矩、老老实实，可大军一旦退出高原，这些酋长未必听话、未必会遵照官府的要求，推行大隋政策。

　　治理前期，最好是成立西海道行台尚书省兼管三郡、慕容兆、党项羌，以确保朝廷从军事、政治、经济、文化、教育上控制这些地方。

　　与此同时，西海道行台尚书省的创立，还能起到监督、监管郡县官员的效果，免得那些官员为了一己之私，对当地百姓进行残酷索赂、杀良冒功，致生边患。

　　对此，杨广深以为然：昔日的史万岁就是因为无人监督，对南宁州、益州南部百姓进行残酷的屠杀和盘剥，导致大隋在西南方统治很不稳定，边患频频。所以成立西海道行台尚书省就很有必要了，未免西海道行台尚书省和三郡县的官员狼狈为女干，杨广还打算把三郡纳入凉州，由杨集和州牧府管行台省。

　　另外就是杨集剑指西南、逼走党项的战略，已经引发了杨广的兴趣；虽然杨广对苏毗的国土还没有意向，却也不允许大隋西南再出现一个类似吐谷浑的国家。但是不论怎么说，现在的吐谷浑都需要一名大将坐镇才对，而张须陀文武双全、大公无私、品德优良，由他担任行台尚书令、兼管行台省军政事务，杨广很是放心。

　　杨广写了三道任命书，连同杨集那份建议，一起推到杨昭面前，吩咐道：「即刻将卫王的区域划分建议、任命书递送议事堂，令三省拟出正式行文，下发凉州。」

　　「是！」杨昭应命一声，连忙躬身接过。

　　「稍等！」杨广叫住了杨昭，又写一份任命书，任命麦铁杖为行省兵部尚书、河源郡太守兼总管。

　　按杨集的区域划分方式，河源郡分为南北两个县，北方的远化县县城是现在的曼头城、赤水县县城是现在的积石镇，而郡治是北方的远化县。

　　这个郡北抵西海郡、东边是浇河郡和临洮郡、西边是甘泉郡，而南方和党项、慕容兆部、苏毗接壤；而麦铁杖这个「老贼」和杨集臭味相投，他来当郡守、总管的话，定能领会杨集的意思，成功将拓跋赤辞逼走。

　　写完这道任命书，杨广又写下一道诏书：令杨集将吐谷浑乱七八糟的后继交给张须陀、杨善会、李靖等州牧府官员处理，他本人和杨义臣立刻率领三万精兵入京，伴驾北巡。

　　杨集的西南战略虽好，可他对于西南那些小国、小族一点都不了解，具体如何操作、有无操作必要，得当面和杨集商议才好。当然更重要的是，杨集送来了陇西李氏通敌卖国大量的罪证，这些也要当面详谈。

　　杨昭等父亲写完，忽然想到了一事，又问道：「阿耶，薛将军和薛将军、麦将军若是离开，鄯善和且末、敦煌怎么办？」

　　杨广想也不想的说道：「令他们的副官冯孝慈、宋老生、权旭接替！」

　　「喏！」杨昭记下杨广之言，唤来几句在殿外候命的内侍，一起带着墨迹未干的任命书、诏书走了。

　　杨广看了看薛道衡、元寿的奏疏，叹了一口气，自言自语道：「关陇和山东、中原等等世家门阀势力已经有了

　　联合之兆；而卫王却是孤身一人。他现在四面皆敌，肩膀上的压力实在太大了。唉，我得找个人帮他分担分担。」

　　只是一时之间，杨广心中却没有一个合适的人选，他忍不住向待命的杨安问道：「长秋令，你说谁可以帮卫王分担一二呢？」

　　杨安犹豫了一会儿，轻声说道：「圣人，关在内侍省那两个，也不知合不合您意？」

　　杨广皱眉道：「你是说老四和老五？」

　　「正是他们！」杨安小心翼翼的看了他们一眼，行礼道：「圣人，我也不知他们合不合适，但是我认为关陇贵族和山东士族最恨的人是反王谅，其次是才是卫王。而单独拿关陇贵族来说的话，他们所恨的第三人，应当是蜀王秀。」

　　「咦！」杨广眉头舒展开来，他惊讶的看了杨安一眼，笑着说道：「照你这么一说，还真是如此呢！」

　　「或许这就是圣人可以运作之处。」杨安跟着杨坚、杨广久了，对于中枢的斗争，知之甚详。

　　杨广越想越觉得大有可为、妙不可言，他大点其头的连声道：「不错、不错！」

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