佶一旦打定主意，群臣基本毫无办法，只得老实遵从。
一伙人商量来商量去，还是先前的老问题，都觉得别的条件尚可，唯独穆栩要求成为一方诸侯这点，胃口未免过大，害怕答应此等要求，容易引起非议，给天下造反之人开一个坏头。
赵佶自己也是摇摆不定，最终还是梁师成的话打动了他，梁师成是这般说的，
“臣觉得就算答应穆栩所求也是无妨，云州本就不是我大宋所有，今日穆栩只要愿意称臣，那就代表着朝廷有了大义在手，日后可以光明正大插手云州政事。
再者，与其担心穆栩做大，还不如想想，若是其顶不住辽国压力，投向彼方又该如何？到了那时，朝廷不止会失去收复幽云的机会，河东怕也永无宁日！”
梁师成这一番另辟蹊径的话，可谓一语惊醒梦中人。不单是赵佶觉得言之有理，就连反对声最大的郑居中几人，也找不出话来反驳。
赵佶眼见于此，当即拍板决定道，“既然如此，那此事就不必再议，朕就封穆栩为应国公，云州节度使，许他开府建牙之权。”
郑居中闻言，不甘心道，“官家，按照朝廷旧例，此等封疆大吏的册封，需要本人亲自入朝谢恩，不知可要穆栩本人前来？”
赵佶情不自禁道，“那穆栩怕是不敢孤身犯险吧？”
不想郑居中却冷笑道，“哼！官家此乃明旨，又是金口玉言，若是穆栩不敢前来，那就说明他心里有鬼，正好让天下人看清其狼子野心。”
和穆栩过节极深的高求眼前一亮，立即出班赞同道，“郑侍郎此言大善，那穆栩不来最好，日后朝廷抓住他的把柄，出兵征伐时，也能借此堵住天下悠悠之口。”
有了郑居中、高求挑头，李纲等人纷纷附议。
说到底，在这些人眼里，穆栩不过是区区一介草寇头目，即便眼下拥兵自重，可照样上不得台面。
但他竟敢冒天下之大不韪，和朝廷来讲条件，实在是罪大恶极。而按郑居中的主意，既能给他添堵，又可为将来未雨绸缪，何乐而不为呢？
赵佶当下就从善如流，甚至在王黼的提议下，还假惺惺的下旨，给穆栩在京里赐了一座府邸，以及宫中侍女若干。
当乐和从童贯口中得知此事之后，自是满心的不情愿，当场就进行了驳斥。
“辽人必不甘心失去西京道，随时都会发兵复夺那里，如此关键时刻，我家寨主自要留下主持大局，怎可随意离开？”
但童贯也有话说，“此乃大宋朝廷礼仪规矩所在，若独为你家寨主破例，国朝威仪何在？
且你家寨主曾言，要彷钱王旧事，那他想来也应该清楚，昔日钱王举国归顺大宋，不照样来京朝拜天子。
若是你家寨主真心向大宋称臣，就该屈尊前来京城，而不是只派出使节，这是对朝廷和
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