后凡是挑出大家都解决不了的毛病，那就让人送去给杨集解决好了。

　　他想了想，对杨集说道：“大隋幅员辽阔，我每天都有处理不完的政务，想着拖一天吧，又怕影响到地方施政，最后也只好一天天的坚持下去了。如今年轻还好一些，若是上了年纪，肯定会变得力不从心了。所以我决定把部分权力下放，企图让自己从繁琐的日常政务中解脱出来，以便于有大量时间来考虑大政方针、完善制度。”

　　杨集听到这里，忍不住问道：“阿兄是想提高相权吗？”

　　“没错！”杨广点了点头：“历史上那些雄霸宇内的帝国，由于末代帝王长于深宫妇人之手，不知人间疾苦、不谙权谋韬略，骄纵任性、昏聩无能，终至一个个王朝土崩瓦解、烟消云散。所以皇帝贤明与否，直接关系着一个帝国的生死存亡。我们这一代或许不会犯错，可是谁保证第二代、第三代、第四代、第五代依然这般？而相权的提升则能大大的避免因为皇帝昏聩所带来的祸患。那些从万千官僚中脱颖而出的宰相，皆是计谋出众、才华横溢之辈，这种层层选拔、层层淘汰出来的人协助皇帝处理国事，实在是最为稳妥的做法。于是我把一些大权交给了我所信任的宇文述、虞世基，可是我忽略了人心。”

　　杨广沉默了片刻，苦笑道：“由于我大隋制度和律法的不健全、监管力度的缺失，使他们得到权力以后，野心如野草一般疯长，于是宇文述出事了、虞世基也出事了。他们就在我的眼皮底下，尚未如此毫无顾虑，离开中枢的地方治吏问题可想而知，这也难怪你到凉州不久，就能抓出一大堆贪官污吏。我这几天一直都在考虑这个问题，认为单凭臣子的自觉是不行的；在巨大的利益面前，哪怕是一个品德再好的人，其心境也容易发生变化。所以我大隋王朝要想长治久安，一方面是提高相权，保证御史台、大理寺、刑部的司法独立；另一方面是以完善健全的制度、律法来约束宰相、三法。而你这个‘七人选官团’组建议案，就十分适用于中枢的日常运行。”

　　“接下来，我准备让三省六部官员各司其职，互不干涉，防止虞世基独霸三省的恶劣事件再次发生；但是如此划分清楚，也容易使拥有反驳权的门下省一家独大。即使没有一家独大，也会因为驳回太多，平白浪费大量时间，使办事效率也变得十分低下。所以我决定在三省六部之上，成立一个议事堂，颁布诏令之前，三省主官先坐在一起讨论，都觉得可行了，再走内史省拟诏、门下审批、尚书省六部执行的程序，免得做无用功。所有诏书都必须经议事堂讨论通过，加盖三省主印以后，方能生效，事后，各不干涉。而所有诏书分为不同的

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